Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно
Содержание
- Когда нужно согласовывать перепланировку
- Как согласовать перепланировку?
- Я получил разрешение. Что дальше?
- Что делать, если квартира куплена в ипотеку?
- Что будет, если не узаконить перепланировку?
- А если никто не узнает?
- Как уберечь себя от покупки квартиры с незаконной перепланировкой?
- Перепланировка квартиры – что можно, а что нельзя
- Согласование перепланировки квартиры пошагово
- Согласование перепланировки по факту через суд
- Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры: варианты, правила, документы
- Варианты осуществления перепланировки
- Поэтапное руководство узаконивания перепланировки
- Этапы узаконивания самовольно сделанной перепланировки
- Возможные причины отказа в согласовании перепланировки
- Возможные причины отказа в выдаче акта о проделанной перепланировке
- Как узаконить перепланировку квартиры: четыре простых шага
- Шаг первый: выясняем, какая совершалась перепланировка
- Зачем согласовывать перепланировку
- Закажите проект перепланировки
- Согласуйте проект с местной администрацией
- Строительство
- Согласование перепланировки и новые документы
- Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости
Увеличить размер коридора, соединить балкон и кухню, обустроить гардеробную — при желании можно сделать свою квартиру более удобной и уютной. Однако большинство таких перепланировок предполагает получение специального разрешения. Как его оформить — расскажем в пошаговой инструкции.
Когда нужно согласовывать перепланировку
Об этом у нас есть отдельная статья. Там рассказано, что можно делать без всяких разрешений, что по договоренности с властями, а что вообще нельзя. Вкратце, разрешение нужно получить, если вы собираетесь:
?
Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
?
Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения и вентиляции.
?
Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов
?
Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
?
Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
?
Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.
Как согласовать перепланировку?
Для получения разрешения на перепланировку вам необходимо принести в жилищную инспекцию:
✓
Документ, подтверждающий право собственности
✓
Технический паспорт жилья
✓
Заявление. Бланк выдадут по месту обращения
✓
Проект или эксиз перепланировки в двух экземплярах. Его можно заказать у строительных или специализированных компаний
✓
Письменное согласие всех жильцов квартиры на вносимые изменения
Можно подать документы в МФЦ или на сайте Госуслуг, а в Москве на сайте mos.ru. Если дом представляет историческую и культурную ценность, то эти же документы нужно отнести в территориальное отделение Министерства Культуры.
Ответ вам обязаны предоставить в течение 45 дней. Если все оформлено правильно, вы получите разрешение.
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки.
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней.
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности.
Что делать, если квартира куплена в ипотеку?
В этом случае нужно будет получить разрешение банка. Для этого предоставьте:
✓
Одобренный в БТИ план изменений
✓
Согласие от БТИ и управляющей компании
✓
Отчет страховой компании, которая в этом случае должна взять на себя риски ремонтных работ и их последствия
✓
Оценку специалистов по недвижимости, отражающую конечную стоимость жилья после перепланировки
Однако многие банки в ипотечном договоре прописывают запрет на внесение изменений в планировку квартиры. В этом случае изменить жилплощадь в соответствии со своими вкусами можно только после окончательного погашения кредита.
Что будет, если не узаконить перепланировку?
Чтобы избежать проблем, лучше не делать перепланировку без предварительного согласования. Рано или поздно всё равно придётся получать разрешение плюс платить штраф.
Согласно Жилищному Кодексу уже проведенная перепланировка может быть зарегистрирована только через суд.
А если никто не узнает?
Возможно, какое-то время эту перепланировку удастся скрывать. Но если квартиру нужно будет продать, подарить или передать в наследство, приватизировать — изменения надо будет узаконить.
За незаконную перепланировку придется заплатить штраф от 2 000 до 2 500 рублей. Также владельца могут обязать вернуть помещению прежний вид.
Самое суровое наказание за незаконную перестройку — продажа жилья с торгов. Как показывает судебная практика, эта мера наказания применяется исключительно редко и только в том случае, когда собственник жилья наотрез отказывается убрать или узаконить внесенные изменения.
Как уберечь себя от покупки квартиры с незаконной перепланировкой?
При покупке квартиры юристы рекомендуют проверить, нет ли в выбранной квартире незаконных перепланировок. Для этого можно заказать правовую экспертизу квартиры и самостоятельно сверить планировку с поэтажным планом БТИ.
Помните, если вы станете новым владельцем квартиры с незаконной планировкой — решать проблемы придется уже самостоятельно.
Большинство квартир имеет стандартную планировку. Зачастую собственникам хочется оформить жилье индивидуально, но в стремлении сэкономить люди не всегда получают необходимые разрешения и делают ремонт в квартире, минуя требования законодательства. Расскажем в статье, как происходит самостоятельное согласование перепланировки квартиры.
Следует учесть, что проведение перепланировки без получения разрешения влечет за собой неприятные последствия, предусмотренные ст. 293 ГК РФ. Собственника, нарушившего порядок согласования, могут привлечь к административной ответственности, возможно наложение запрета на продажу квартиры или, напротив, принуждение продать недвижимость с торгов.
Перепланировка квартиры – что можно, а что нельзя
Некоторые виды ремонтных работ не входят в юридическое понятие «перепланировка». Например, вы можете без согласования с Жилищной инспекцией сделать дома косметический ремонт.
Также не требуется согласовывать перепланировку квартиры, если ремонт связан с демонтажем конструкций, которые не являются несущими, при условии, что при этом не происходит увеличение общей площади квартиры и не затрагивается вопрос безопасности граждан, проживающих с вами в одном многоквартирном доме.
Такие ремонтные работы могут производиться без оформления и согласования проекта. Достаточно уведомить Жилищную инспекцию о своих намерениях. К подобным ремонтным работам можно отнести, например, объединение ванной комнаты и туалета, если площадь остается неизменной.
Если ремонтные работы затрагивают несущие конструкции многоквартирного дома или представляют угрозу здоровью, жизни или имуществу других граждан, то потребуется согласование и регистрация перепланировки квартиры.
К таким ремонтным работам можно отнести:
- работы по переносу или установке сантехнического или иного оборудования, если это влечет за собой увеличение объема потребления воды или энергии, а также, если для этого требуется проложить дополнительные подводящие сети;
- работы по установке или переустановке газового оборудования, если оно требует прокладки дополнительных сетей;
- замена газовых кухонных плит на электрические;
- работы по образованию проемов в несущих или междуквартирных стенах;
- работы по переносу ванной или туалетной комнат;
- возведение дополнительных перегородок, которые могут увеличить общую нагрузку на перекрытия здания;
- возведение дополнительных перегородок в доме, который имеет деревянные перекрытия;
- иные строительные работы, влекущие за собой угрозы, описанные выше.
На эти работы требуется получить разрешение. Также законодательно предусмотрен список категорически запрещенных работ. Если вы намерены сделать что-то из списка, представленного ниже, согласование перепланировки квартиры невозможно даже через суд.
Не допускается:
- ухудшать общие условия проживания и эксплуатации;
- создавать аварийные ситуации в результате нарушения целостности конструкции дома;
- менять что-либо в вентиляционной сети;
- создавать сверхнормативную нагрузку на перекрытия;
- объединять газифицированные помещения с жилыми;
- ухудшать внешний облик здания в результате проведения ремонта;
- объединять лоджии и балконы с жилым помещением;
- устанавливать радиаторы отопления на балконах и лоджиях, подключаемые к центральной системе;
- обустраивать «теплый пол», подключаемый к центральной отопительной системе.
Если вы решили самостоятельно узаконить перепланировку, стоит первоначально изучить пошаговую инструкцию.
Согласование перепланировки квартиры пошагово
Возможно три варианта регистрации перепланировки квартиры:
- Узаконивание самовольной перепланировки квартиры через суд. Это наиболее распространенный вариант, предусмотренный ст. 29 ЖК РФ.
- Административный (местный) порядок согласования перепланировки квартиры, установленный территориальным муниципалитетом.
- Последовательное предварительное получение разрешения, разработка проекта, производство строительных работ и внесение изменений в документы на квартиру.
Рассмотрим пошагово третий вариант согласования. По сути этот алгоритм подойдет для любой ситуации при согласовании без судебного разбирательства.
Шаг 1. Получение консультации в контролирующем органе
Консультацию по дальнейшим действиям и порядке согласования перепланировки можно получить в Жилищной инспекции или муниципалитете. Для получения информации понадобится предоставить:
- технический паспорт квартиры;
- поэтажный план здания;
- экспликацию помещения (пояснения к проекту).
Если согласовываете уже произведенную перепланировку, сотрудники БТИ должны их откорректировать в соответствии с фактическим видом квартиры.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
+7 (499) 288-16-93
(Москва)
+7 (812) 490-76-51
(Санкт-Петербург)
8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Шаг 2. Получение разрешения контролирующего органа
Чтобы получить распоряжение на производство ремонтных работ, потребуется оформить следующие документы:
- Оформление технического паспорта с изменениями в БТИ. Документ изготавливается в течение 10 дней. Стоимость паспорта – 1800 рублей. Для оформления потребуется предоставить оригинал правоустанавливающего документа на квартиру.
- Оформление проекта перепланировки в проектной компании, имеющей допуск СРО. Проект обойдется в 15-30 тысяч рублей. Срок изготовления устанавливается индивидуально.
- Получение разрешения. Чтобы получить разрешительный документ, можно обратиться в территориальный МФЦ. Срок оформления разрешения – до месяца.
В МФЦ потребуется предоставить технический паспорт, свидетельство о праве собственности, проект перепланировки и заявление на согласование.
После получения разрешения вы вправе им воспользоваться в течение года с момента оформления. В дальнейшем документ будет не действителен.
Шаг 3. Получение акта о завершении ремонтных работ
После того, как ремонтные работы завершатся, необходимо подать заявление на оформление соответствующего акта в МФЦ или Жилищную инспекцию. Акт подписывается проектировщиками и строителями.
Затем необходимо согласовать акт в Жилищной инспекции. По адресу выезжает специалист, который должен подтвердить факт соответствия перепланировки заявленной в проекте. Он также должен подписать акт.
В завершении акт подписывается начальником Жилищной инспекции. На документе проставляется печать. Получать акт вы будете в МФЦ.
Шаг 4. Внесение изменений в документы на квартиру
После проведения перепланировки необходимо внести корректировки в документы БТИ, кадастровый паспорт на квартиру и свидетельство о праве собственности.
В первую очередь нужно пойти в БТИ со свидетельством о праве собственности. Специалист выедет по адресу проведения перепланировки и произведет замеры. Срок внесения изменений – 25 дней. Стоимость 2-4 тысячи рублей. Цена зависит от площади квартиры.
Изменения в кадастровый паспорт вносятся на основании технического паспорта, оформленного в БТИ. Оформляется он в течение месяца. После того, как он будет готов, необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ.
Как только кадастровый паспорт будет получен, потребуется внести изменений в свидетельство о праве собственности. Для этого нужно повторно обратиться в Росреестр или МФЦ, заплатить государственную пошлину по квитанции (1000 рублей) и дождаться готовности документа.
Каждый случай перепланировки индивидуален. Если у вас остались вопросы, проконсультируйтесь с юристом.
Согласование перепланировки по факту через суд
Бывает так, что Жилищная инспекция или муниципалитет категорически отказываются выдавать разрешение. В этом случае придется действовать через суд.
В судебные органы нужно обратиться с исковым заявлением, в котором указывается необходимость сохранения перепланировки и желание обжаловать отказ в согласовании. К заявлению прикладывается:
- квитанция о выплате госполшлины в размере 200 рублей;
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- документы БТИ;
- проект или эскиз реконструкции помещения;
- договор с проектирующей компанией;
- заключения СЭС, МЧС и других инстанций по требованию.
В процессе судебного разбирательства вам потребуется доказать, что перепланировка была произведена в соответствии со строительными нормами, права и интересы граждан не были ущемлены, а вы сделали все возможное для бесконфликтного урегулирования вопроса.
Для решения суда в вашу пользу, вероятнее всего, вам потребуется помощь квалифицированного юриста. Обращайтесь за консультацией, чтобы сэкономить время и нервы.
Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры: варианты, правила, документы
Необходимость перепланировки может возникнуть по разным причинам: ради эстетического удовольствия или технической пользы. Существуют также различные варианты изменения планировки, например, расширение пространства за счет соседнего помещения или разделение большой комнаты перегородкой.
Возникают вопросы. Можно ли в своем жилище что-то ломать, создавать новые стены или переделывать старые в виде арок? Любые изменения первоначального вида планировки вашей квартиры, необходимо согласовывать с государственными инстанциями. Поэтому лучше всего ― сперва проконсультироваться у юристов, чтобы избежать возможных штрафов и головной боли.
1. Варианты осуществления перепланировки
2. Поэтапное руководство узаконивания перепланировки
3. Этапы узаконивания самовольно сделанной перепланировки
4. Возможные причины отказа в согласовании перепланировки
5. Возможные причины отказа в выдаче акта о проделанной перепланировке
Варианты осуществления перепланировки
В зависимости от способа изменения конструкций в квартире, можно добиться желаемого результата: визуальное увеличение определенной зоны, практическая польза от объединения кухни и гостинной, удобное расположение труб в санузле.
Согласование изменений в планировке квартиры с государственными органами является бесплатной услугой. Потребуется лишь оплатить составление самого проекта.
Переоборудование и перепланировка квартиры осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом (изменения от 22 января 2019 года) и Постановлением Правительства РФ (ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах»).
Допустимые варианты
√ Объединение кухни с электрической плитой и гостинной за счет формирования дверного проема (арки) в смежной стене;
√ Увеличение площади балкона за счет формирования арки (ширина до 1 м);
√ Увеличение площади ванной или туалета за счет коридора (уровень пола в санузле должен быть ниже пола в коридоре на 3 см);
√ Протягивание новой системы труб с перемещением водного бака стояка (при условии сохранения угла слива).
Запрещенные варианты
√ Снос несущих конструкций;
√ Увеличение площади балкона за счет гостинной или спальной комнат;
√ Перенос батарей, присоединенных к общей системе отопления, на балкон;
√ Оборудование теплого пола за счет общих систем отопления;
√ Перенос санузла в какую-либо жилую комнату;
√ Полное объединение кухни с газовой плитой и жилой комнаты.
Поэтапное руководство узаконивания перепланировки
1. Подготавливаем проект перепланировки
На первом этапе требуется обращение в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. При посещении государственного органа при себе нужно иметь следующие документы: техпаспорт и выписка ЕГРН, подтверждающая право собственности на жилое помещение. Следует наглядно продемонстрировать желаемые изменения в планировке вашего жилища ― в виде эскиза или дизайн-проекта.
Процедура узаконивания перепланировки включает несколько этапов
Для составления проекта на дом выезжает инженер-проектировщик, он осматривает и обмеряет квартиру. Далее оформляется проект в двух экземплярах, к нему прикладываются следующие документы:
√ Техническое заключение, которое указывает на состояние конструкций здания и возможность осуществления перепланировки;
√ Копия свидетельства допуска СРО бюро;
√ Договор авторского надзора;
√ Акты скрытых работ.
В некоторых случаях может потребоваться согласование проекта с управляющей компанией, поэтому необходимо уточнить этот момент в вашем ТСЖ или ЖСК. Руководитель управляющей компании заверяет проект печатью и выдает справку о разрешении или не разрешении перепланировки.
2. Подаем заявление на согласование
Для согласования перепланировки понадобится пакет документов, а также документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
После получения готового проекта, необходимо обратиться в МФЦ или администрирующий орган по вашему району ― жилищную инспекцию, архитектурный отдел. Вместе с заявлением прикладываются следующие документы:
√ Комплект проектной документации (проект, техническое заключение, акты скрытых работ, договор авторского надзора, копия свидетельства СРО бюро);
√ Техпаспорт жилого помещения, срок давности которого составляет не более 5 лет;
√ Документы на квартиру, удостоверяющие право собственности;
√ Согласие на перепланировку от других собственников (несовершеннолетних в том числе), заверенное у нотариуса;
√ Согласие всех членов семьи, снимающих жилье по договору социального найма (если таковое имеет место быть);
√ Решение о внесении изменений, затрагивающих план общей собственности, утвержденное на общем собрании собственников (если ремонтные работы затрагивают общую собственность).
Чтобы узаконить перепланировку нужно подать заявление на ее согласование.
В случае, когда право собственности зарегистрировано в ЕГРН, допускается возможность не предоставлять техпаспорт или выписку из ЕГРН. Администрирующий орган может самостоятельно запросить эти данные из Росреестра.
После подачи заявления на руки выдается расписка, в которой указан список документации для возврата, а также перечень документов, запрашиваемых администрацией в самостоятельном порядке. В некоторых случаях требуется согласование с органами СЭС и МЧС.
Решение администрирующего органа выносится в течение 45 дней. После принятия решения, в трехдневный срок, заявителя обязаны проинформировать. Как правило, просто перезванивают и приглашают прийти за документами. В случае, когда заявитель не приходит, документы могут переслать заказным письмом.
3. Получаем новый техпаспорт
Наконец, после всей бумажной волокиты, можно приступать к ремонту. Который необходимо закончить за определенный период времени, срок указывается в документах и может различаться в зависимости от региона. К примеру, в Москве он составляет 12 месяцев.
Компания, которая делает ремонт, должна выдать вам план перепланировки, которая будет производиться.
По завершении ремонтных работ, необходимо обратиться в жилищную инспекцию:
- Заполняете заявление о составлении акта завершения перепланировки в вашей квартире с указанием реквизитов о решении согласования.
- Прилагаете к заявлению копии договоров с проектным бюро, имеющим допуск СРО, авторским надзором, журнала производственных работ. В журнале должны быть поэтапно перечислены строительные работы, вся техническая и исполнительная документация.
Межведомственная комиссия согласовывает с вами дату контрольного визита в течение 10 дней с момента подачи заявления. Комиссия, выезжающая к вам на дом, состоит из специалиста жилищной инспекции (отдела архитектуры) и управляющего жилым комплексом (если присутствие последнего требуется).
Заявитель со своей стороны обеспечивает явку уполномоченного члена бюро, предоставившего перепланировочный проект, и бригадира ремонтной группы, осуществлявшей изменения в вашей квартире. В случае возникновения вопросов или спорных моментов данные представители могут на месте прояснить ситуацию и поставить на документах свои подписи.
По завершении контрольной проверки присутствующей комиссионной группой составляется акт в трех экземплярах. Один из которых будет находится у вас, второй отправляется в ЕГРН для внесения возможных кадастровых правок, а третий остается у администрирующего органа. На всех экземплярах должны стоять подписи:
√ Заявителя;
√ Инспектора;
√ Руководителя жилищной инспекции или отдела архитектуры;
√ Представителя бюро, создавшего проект перепланировки;
√ Уполномоченного ремонтной компании, предоставившей акт скрытых работ.
Далее можно отправляться за получением нового техпаспорта в БТИ или ближайший МФЦ. Вы подаете запрос и оплачиваете пошлину, которая составляет около 2000 рублей. Порядок получения техпаспорта может различаться в зависимости от региона проживания, но регулируется Положением об учете жилищного фонда.
Как правило в БТИ требуется предоставление паспорта, акта о завершении перепланировки и выписки из ЕГРН. К вам домой выезжает инженер, задача которого ― зафиксировать изменения, вносимые в техпаспорт квартиры. Новый техпаспорт можно будет получить в течение 10 дней.
Этапы узаконивания самовольно сделанной перепланировки
Если вы уже сделали перепланировку или приобрели квартиру с незаконно выполненной перепланировкой по незнанию ― придется решать вопрос в судебном порядке. Узаконивание самовольно сделанной перепланировки занимает около полугода. Поэтому любую квартиру необходимо проверять перед покупкой.
1. Вызов инженера из БТИ
Специалист обмеряет квартиру и фиксирует изменения, внесенные в план. Инженер выдаст вам новый техпаспорт с пометкой о неузаконенной перепланировке и техническое заключение о целостности, при условии, что изменения не затронули несущие и опорные конструкции.
2. Обращение в жилищную инспекцию (или отдел архитектуры)
Вооружившись новым техпаспортом и заключением от инженера БТИ, необходимо отправиться в жилищную инспекцию и подать заявление на согласование перепланировки. Вы получите отказ в письменном виде, чтобы с этим документом обратиться в районный суд.
3. Обращение в суд
При подаче искового заявления об узаконивании самовольно выполненной перепланировки, ссылайтесь ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску прикладывается следующий пакет документов:
√ Письменный отказ администрации в согласовании;
√ Оба техпаспорта, старый и новый, в котором указаны внесенные изменения;
√ Планы квартир, расположенных выше и ниже (выдаются проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ), подразделением управления инвентаризацией и оценкой недвижимости).
Суд решает вопрос о назначении строительно-технической экспертизы. К вам приезжает комиссия и оценивает квартиру на соответствие всем необходимым жилищным нормам, по итогу выдается заключение о возможности сохранения перепланировки. В случае положительного решения, акт о выполненной перепланировки подписывается жилищным инспектором. В случае отрицательного ― указываются причины.
При отрицательном решении требуется подача апелляции и устранение выявленных нарушений, например, несоответствие в санузле угла слива положенным нормам. Для проведения ремонтных работ лучше всего нанять строительную бригаду, которая по итогу сможет выдать акты скрытых работ. Без этих документов комиссия не примет перепланировку. В случае серьезных нарушений целостности несущих и опорных конструкций, все придется вернуть в первоначальный вид. Такие изменения в планировке несут за собой угрозу обрушения и не могут быть признаны законными.
4. Получение нового техпаспорта
Если суд выносит положительное решение об узаконивании перепланировки, можно отправляться в БТИ за новым техпаспортом и вносить необходимые изменения в ЕГРН. Заявки подаются в БТИ и Росреестр или ближайшем МФЦ, где все можно сделать через одно окно.
Наказание за неузаконенную перепланировку
По факту выявления незаконной самовольной планировки согласно ст.7.21 КоАП РФ требуется оплатить штраф, который составляет от 2000 до 2500 рублей. Если узаконивание перепланировки невозможно, необходимо устранить все изменения, внесенные в первоначальный план квартиры.
Возможные причины отказа в согласовании перепланировки
- Отсутствие необходимых сведений о квартире в государственных ведомствах. От заявителя требуется предоставить недостающие документы в течение 15 рабочих дней, в противном случае выносится отказ.
- Несоответствие изменений в перепланировки квартиры нормам ЖК, ГОСТ, СНиП, строительным нормам, а также угроза безопасности. Например, если вы убрали несущую стену, чтобы соединить кухню с газовой плитой и жилую комнату.
- Вынесение проектной организацией заключения о невозможности осуществить перепланировку в силу технического состояния конструкций здания.
- Запрет департамента культуры на внесение изменений в доме, являющимся памятником архитектуры и культурного наследия. Причины и вид нарушений будут указаны в письменном отказе.
Стоит помнить, что самовольная перепланировка является незаконной и суд может в ней отказать, ссылаясь на исчерпывающий перечень оснований для отказа согласно ч.1 ст. 27 ЖК РФ.
Возможные причины отказа в выдаче акта о проделанной перепланировке
- Истечение срока действия решения о согласовании.
- Несоответствие проекта и реальной перепланировки.
В случае отказа в выдаче акта, просите комиссию ссылаться на конкретные нарушения норм закона, ГОСТ или СНиП. По итогу проверки комиссия в обязательном порядке должна предложить возможные варианты решения: устранение нарушений, выполнение дополнительных работ, предоставление недостающих документов.
Как узаконить перепланировку квартиры: четыре простых шага
Перепланировка в квартире — процесс не только трудоемкий, но и требующий определенного знания законодательства. Собственнику следует четко представлять, какие работы производить можно, а какие нельзя, и к тому же в обязательном порядке оформить их документально. Многие, однако, решаются провести перепланировку на свой страх и риск без ее предварительного согласования. Но и в таком случае еще не поздно стать законопослушным гражданином — для этого все произведенные изменения необходимо узаконить.
Чем же отличается согласование от узаконивания? Согласование проводится перед началом перепланировки, а узаконивание — уже по факту свершившихся работ. Нередко перед масштабным ремонтом владельцы квартиры просто не задумываются о последствиях или не представляют себе, что запланированное ими улучшение жилплощади должно быть в обязательном порядке документально обосновано и оформлено в соответствующих органах.
Несогласованные изменения чреваты в некоторых случаях ослаблением несущих конструкций. Но даже в том случае, если перепланировка не столь кардинальна, то у собственника, скорее всего, рано или поздно возникнут серьезные проблемы. Например, если появится необходимость продать квартиру, сделать это с неузаконенной перепланировкой будет значительно сложнее. Во-первых, на покупку такого жилья не выдают ипотеку, а во-вторых, даже если потенциальный покупатель и согласится на сделку за наличные, то, наверное, только при условии значительного снижения цены на квартиру, поскольку все будущие хлопоты по оформлению перепланировки лягут на плечи нового владельца.
Сложности могут возникнуть и во время других операций с недвижимостью, для проведения которых требуется установить соответствие состояния квартиры плану БТИ, например при оформлении договора дарения или при передаче жилья в наследство.
На заметку
Если незаконную перепланировку обнаружат работники жилищной инспекции, то, скорее всего, они потребуют ее немедленно узаконить. Для тех, кто вовремя не выполняет предписания, предусмотрены различные санкции, в частности запрет на выезд за границу.
Так что, если перепланировку владелец квартиры провел без предварительного согласования, ему в дальнейшем лучше всего не пренебрегать требованиями закона. Конечно, необходимо время: процесс узаконивания длится минимум два с половиной месяца, а на практике — около четырех, поэтому владельцу стоит задуматься об этом заранее.
Шаг первый: выясняем, какая совершалась перепланировка
Итак, если квартира подверглась самовольной перепланировке, то перед процессом узаконивания потребуется точно выяснить, что же именно было изменено. Для осмотра квартиры рекомендуется пригласить специалиста из профильной организации, которая занимается узакониванием перепланировок. Чтобы провести оценку, понадобятся действующие документы БТИ — технический паспорт квартиры или план и экспликация. Это необходимо для того, чтобы понимать разницу между текущим состоянием помещения и тем, что отражено в официальных документах. Те участки квартиры, в которых проводилась самовольная перепланировка, выделяются красными линиями.
Если по каким-то причинам у владельца нет плана БТИ, то потребуется заказать его архивную копию.
Следует помнить, что не все изменения можно узаконить. Существует список работ, которые запрещено производить в жилых помещениях, и если они были проведены, то перепланировку узаконить не удастся, а собственнику придется приводить квартиру в исходное состояние за свой счет, а также платить штраф. К типичным нарушениям относятся: расширение санузлов за счет площади жилых помещений, снос несущих стен, вынос радиаторов на лоджию или балкон, подключение теплых полов к центральному отоплению и прочие.
Некоторые изменения можно согласовать в заявительном порядке без разработки проектной документации, но их число невелико — это снос встроенной мебели, перемещение мойки и плиты в пределах кухни или изменение расположения сантехнических приборов в пределах одного помещения, монтаж легких перегородок и ликвидация проемов в несущих стенах.
После сбора и оценки всей собранной информации, делается вывод о законности проведенных изменений. В том случае, если перепланировка соответствует всем существующим требованиям законодательства, можно приступать ко второму этапу ее узаконивания.
Шаг второй: получаем техническое заключение
Как правило, большинство переделок в квартирах относятся к категории сложных перепланировок. Даже такие, казалось бы, незначительные изменения, как демонтаж подоконников или перестановка газовой плиты буквально на метр, все равно потребуют согласования. В этот же список входят и перенос или организация второго санузла, устройство тяжелых перегородок или проемов в несущих стенах, изменение конструкции полов. Полный перечень для столицы содержится в пунктах 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года № 840-ПП.
Узаконить подобные изменения можно только на основе технического заключения о состоянии конструкции зданий и допустимости и безопасности ранее выполненных работ. Если перепланировка не затронула несущие стены или перекрытия, то выдать такое заключение может любая проектная организация, имеющая допуск СРО. Для того чтобы получить техническое заключение, собственнику нужно обратиться в такую компанию и пригласить специалиста, который в обязательном порядке выедет на объект, сделает все необходимые замеры квартиры и оформит соответствующий документ. Плюсом для заказчика в этом случае является то, что ответственность за правильность и точность измерений несет именно организация-исполнитель. Срок подготовки технического заключения обычно составляет семь дней, стоимость документа — в пределах 25 000 рублей.
При затрагивании несущих конструкций получить техническое заключение намного сложнее, так как право на его выдачу имеет только одна организация — автор проекта дома. Если она уже прекратила свое существование (что бывает не так уж редко, особенно в случае со старыми домами), то придется обратиться в замещающий ее проектный институт. В Москве, например, таковым является ГБУ «Экспертный Центр».
Шаг третий: подаем документы в МЖИ
После того как техническое заключение подготовлено и получено, собственнику потребуется обратиться через МФЦ в соответствующую жилищную инспекцию с пакетом документов. В этот пакет, кроме технического заключения, входят: технический паспорт или план и экспликация квартиры до перепланировки, правоустанавливающие документы, выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права собственности. Если в ходе перепланировки переносилась газовая плита, обязательно потребуется справка из АО «Мосгаз» о правильности подключения.
После подачи документов в течение двух–трех недель квартиру посетит инспектор ЖИ для ее осмотра и проверки всех параметров на соответствие заявленному техническому заключению. Очень важно поэтому, чтобы организация, которая готовила это заключение, сама и занималась обмерами. Кроме того, инспектор составит и выдаст владельцу акт об административном правонарушении — именно к таким нарушениям и относится самовольная перепланировка. Сумма штрафа — около 2500 рублей. В течение месяца собственнику по почте придет квитанция, которую необходимо оплатить, а после оплаты известить инспектора. Сделать это можно по телефону, а по электронной почте или с помощью любого доступного мессенджера направить фотографию квитанции об оплате.
Затем жилищная инспекция приступает к проверке технического заключения и принимает решение о возможности узаконивания перепланировки. По факту такого решения клиенту либо приходит в МФЦ мотивированный отказ в оформлении акта о завершенном переустройстве, либо поступает телефонный звонок от инспектора с информацией о том, что собственнику необходимо подписать оформленный акт. После этого владелец квартиры должен забрать акт в ЖИ, отнести его на подпись в организацию, которая составляла техническое заключение, поставить свою подпись, вернуть документ в жилинспекцию и ожидать еще некоторое время, пока акт подпишут там. Весь этот процесс может занять от двух до четырех месяцев, а в случае затрагивания несущих конструкций — растянуться на полгода.
Шаг четвертый: получаем новый план БТИ
Заключительным этапом узаконивания перепланировки является оформление нового плана БТИ. После того как владелец квартиры получит акт о завершенном переустройстве, он должен обратиться в БТИ за новым планом, в котором будут отражены все произведенные изменения. Если по каким-то причинам на первом этапе не был получен старый план БТИ с красными линиями, то необходимо вызвать техника для обмеров помещения. В этом случае госпошлина составит примерно 10 000 рублей и процесс займет не менее трех недель. Если же такой план БТИ у владельца квартиры имеется, то ситуация упрощается: услуги техника не понадобятся, собственник квартиры при предъявлении акта о проведенном переустройстве просто получит новый план БТИ, где красные линии будут отрисованы уже в черном цвете. При этом за новый план придется уплатить около 2000 рублей, а займет его оформление около недели.
Как показывает практика, самостоятельное узаконивание перепланировки — процесс довольно трудоемкий и длительный. И, кстати, далеко не всегда самый дешевый. Незнание тонкостей законодательства и согласования документов может привести к существенному увеличению не только сроков процедуры, но и ее стоимости.
Кто может помочь в узаконивании перепланировки квартиры в Москве?
Ответить на этот важный вопрос мы попросили руководителя отдела согласования перепланировок компании «Архитектурно-проектная мастерская №1» Дмитрия Алексеевича Замятина.
«Я советую тем, кто хочет узаконить уже проведенную перепланировку, не тратить время и силы на самостоятельные действия. Это может быть выгодно только в том случае, если преобразования были незначительными. Если же перепланировка более глобальная, особенно с затрагиванием несущих конструкций, самостоятельно узаконить ее быстро и дешево не удастся — собственник просто погрязнет в юридических и административных вопросах.
Рекомендую обращаться к специалистам-посредникам, причем стоит выбирать такую фирму, которая сможет взять на себя все хлопоты — от сбора документов до получения плана БТИ.
Жителям Москвы могут оказать помощь в нашей компании «Архитектурно-проектная мастерская №1». Мы производим узаконивание перепланировки под ключ. Для этого клиенту понадобится только предоставить нам документы БТИ на квартиру, выписку из ЕГРН, нотариальную доверенность и доступ в помещение для проведения обмеров. Работа начинается с бесплатной консультации, в ходе которой определяется масштаб проблемы, возможности ее решения и делается приблизительный расчет стоимости. Затем на объект выезжает специалист компании для проведения обмеров. На этом же этапе заключается и договор с клиентом. Мы сами проводим все необходимые работы по согласованию, собираем документы для подачи в Мосжилинспекцию. Наше преимущество — наличие собственного проектного отдела. Это дает возможность быстро и без лишних затрат подготавливать всю обязательную документацию и вносить необходимые корректировки.
Исходя из своих финансовых возможностей, клиент может выбрать один из трех пакетов услуг:
- разработка всей необходимой документации;
- разработка документации плюс консультирование;
- узаконивание перепланировки под ключ.
Оплата работ производится только после получения положительного ответа об узаконивании перепланировки».
P. S. Компания «АПМ-1» работает на основании допуска СРО № 1049 от 7 октября 2016 года, выданного Ассоциацией «Единое объединение проектировщиков по Ленинградской области и Северо-Западу».
Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.
Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.
Ника Троицкая маркетолог в недвижимости
По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.
Зачем согласовывать перепланировку
Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.
В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.
Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.
Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.
Перепланировку делают в три этапа:
- Готовят проект и согласовывают его в администрации района.
- Ломают старое и строят новое.
- Сдают администрации новое и получают на него документы.
Закажите проект перепланировки
Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО.
Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО, запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.
Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»
Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.
Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.
Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.
План помещений из проекта перепланировки. Источник: «Жилэкспертиза»
Согласуйте проект с местной администрацией
Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:
- Заявление на перепланировку.
- Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
- Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
- Согласованный проект перепланировки.
- Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.
У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Их можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».
После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.
Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.
Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»
Строительство
Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.
Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.
Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ. Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске. В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2500 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми. Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.
Согласование перепланировки и новые документы
С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.
Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»
Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости
Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:
- заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
- паспортов собственников или доверенности;
- решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
- нового техпаспорта.
Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.
Вам осталось обновить информацию о вашей квартире в кадастре недвижимости. Обратитесь в Росреестр или МФЦ. С собой берите заявление о внесении изменений в кадастр, техплан на диске, разрешение на ввод и пачку документов, которую вместе с проектом сдавали в отдел архитектуры для согласования перепланировки. Через неделю вам выдадут выписку из ЕГРН с новым планом квартиры.
Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!
Консультант — юрист Андрей Таргашов