МКД

>За что опять платить: графа «управление МКД» в квитанции – что это такое и откуда взялось?

Формирование тарифов на многоквартирный дом Где узнать эти тарифы? Расчет вознаграждения

Управление МКД — что это такое в квитанции?

Появление новой строки расходов объясняется преобразованиями в Жилищном кодексе РФ. Прежде то, что подразумевается под «Управлением многоквартирным домом», включалось в пункт «Содержание и текущий ремонт» (ч.2 ст.154 ЖК РФ). По факту, это оплата услуг, предоставляемых организацией. В них включены и административные функции. Всё это должно быть в подробностях описано в договоре, который управляющая компания заключает с собственниками.

Оплата за содержание и ремонт жилого объекта основывается на подробном списке услуг и работ. Подразумевается общедомовое имущество, покрытие ресурсов сюда не входит — для этого в квитанции отдельные строки. На практике, большая часть управляющих компаний формирует список работ и услуг внутри компании, а жильцам оглашается уже общий размер платежа.

Размер суммы за управление многоквартирным домом в 2019 году подразумевает оплату за:

• предоставление горячей и холодной воды по трубопроводной сети;
• слив использованной воды по системе канализации;
• электроэнергию в неограниченном количестве (потребляемую при эксплуатации общего имущества дома);
• постоянное использование газа в необходимом количестве;
• отопление – поступление в помещение тепла в установленном количестве;
• ведение технических документов на дом и их хранение;
• подписание соглашения с подрядчиками на проведение любых работ и контроль за их осуществлением;
• оформление договора с поставщиками воды, тепло- и электроэнергии;
• сбор денег с собственников жилых помещений, предоставление счетов, а также изымание задолженностей с должников за использование услуг;
• контроль оказания жилищно-коммунальных услуг заказчикам;
• услуги диспетчера для жильцов, проведение регистрации жителей;
• выдачу справок по требованию собственника;
• уведомление жильцов об изменении величины оплаты.

Исчерпывающий перечень оплачиваемых работ и услуг, а также правила, по которым возможны изменения этого списка, прописаны в соглашении между жильцами и управляющей организацией и являются решающими его условиями (ст.162 ЖК РФ). Полный список всех мероприятий утверждается на общем совете собственников МКД.

Отличия оплаты совету управления МКД

В многоквартирных домах, в которых не созданы жилищно-строительный кооператив или товарищество собственников жилья, обязательно избрание из числа собственников совета МКД, служащего посредником между управляющей компанией и жильцам (ст.161.1 ЖК РФ), а также его председателя.

Круг обязанностей совета:

1. обеспечение исполнения решений собрания жильцов;
2. вынесение на сборе вопросов и предложений по поводу пользования общим имуществом, произведения ремонта;
3. организация управления МКД и его контроль;
4. отчётность о проделанной работе.

Что касается оплаты работы данного органа: в соответствии с пунктом 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса, общее собрание собственников имеет право принять решение о выплате премии участникам совета дома, в частности председателю, но в обязанность законом это не ставится, в отличие от выплаты за «Управление МКД». Общее собрание может установить принцип и объём оплаты совету дома, если решение будет подтверждено большинством голосов участников собрания.

Как рассчитать расходы?

Цены за ремонт и содержание жилья, а также общедомового имущества в зависимости от регионов могут различаться. Тарифы не подлежат регулированию со стороны государственных органов или организаций ЖКХ.

Формирование тарифов на многоквартирный дом

Согласно статье 156 Жилищного кодекса РФ, список оказываемых управляющей компанией услуг и их стоимость устанавливаются собственниками на общем собрании. В действительности чаще проходит голосование за тарифы, предложенные представителем организации. Рассчитываются они, исходя из:

• цены топлива;
• стоимости найма рабочих;
• количества средств, затрачиваемых на материалы;
• накладных расходов;
• прибавки с учётом предполагаемой инфляции.

Прибыль управляющей организации находится в пределах 5% от итогового тарифа, потому установление жильцами слишком низких расценок чревато отказом компании от сотрудничества в дальнейшем.

Кроме того, заниженный тариф может негативно сказаться и на состоянии многоквартирного дома. Минимальный уровень сервиса по содержанию и ремонту жилья установлен правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утверждёнными постановлением Госстроя РФ №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003.

Где узнать эти тарифы?

Чтобы самостоятельно проверить тарифы на услуги организации, необходимо обратиться в управляющую компанию и оформить запрос на предоставление документов, подтверждающих выполнение заявленных работ и услуг.

Управляющая организация обязана дать исчерпывающие ответы на все вопросы и показать подтверждающую документацию. В случае отказа предоставить эту информацию, компания понесёт административную ответственность (ст.5.39 КоАП).

Расчет вознаграждения

Размер платы за управление многоквартирным домом участникам совета определяется самими жильцами на общем собрании и зависит от проделанной работы, ее объема и качества. С назначенного вознаграждения взимаются законодательно предусмотренные налоги и сборы, поэтому лучше включать их в эту сумму. Кто осуществляет расчет, выплаты страховых взносов и подоходного налога с вознаграждения, выбирается при заключении договора с организацией.

В оплату за управление многоквартирным домом включена деятельность управляющей компании, в рамках которой она предоставляет коммунальные услуги, а также выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества. Исполнение разнообразных функций, несущих вспомогательный характер, осуществляется в рамках договора и не является обязанностью.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Что такое многоквартирный дом (МКД)

Расшифровка аббревиатуры МКД выглядит следующим образом – многоквартирный дом. По установленному государством закону, дом, построенный на частной территории, считается многоквартирным, если несколько квартир объединены в единое здание, с общей территорией и коммуникациями.

Такое здание не принадлежит отдельному гражданину, и оформляется на группу собственников. Собственниками могут быть:

• юридические лица;
• муниципальные службы;
• физические лица.

К общей инфраструктуре относят:

• система отопления;
• водопровод;
• газопровод;
• пожарные гидранты;
• охранные системы.

Как определяется МКД в законодательстве РФ

Нормативные акты, дающие определение многоквартирного дома:

1. Указ №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащего реконструкции или сносу». Здание получает статус МКД в случае наличия двух и более квартир, оборудованных персональными выходами на общую для собственников территорию.
2. «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2 04 2004». Здание считается многоквартирным строением, если квартиры имеют совместные для всех комнаты, и связаны едиными инженерными коммуникациями.

Управление многоквартирным домом

Управление МКД и системами его жизнеобеспечения организуются по одному из следующих сценариев:

1. Если дом насчитывает не более 30 квартир, управлять им имеют право проживающие граждане.
2. Если помещений больше, требуется создать жилищный кооператив, который будет руководить важными процессами.
3. Смотреть за домом поручается управляющей компании, которая, в обмен за ежемесячные отчисления, контролирует состояние придомовой территории и коммунальных систем.

На собрании жильцов решаются вопросы о:

1. Выдаче разрешения на использование общего имущества посторонним гражданам.
2. Проведении ремонта здания, добавления к нему пристроек, изменении конструкции.
3. Способах использования общего земельного участка на благо всех проживающих в здании.
4. Передаче полномочий контроля состояния МКД местной УК.

Иными полномочиями собрание не наделяется, и спорные ситуации решаются через суд.

Особенности многоквартирного дома

Понятие о том, как организовано устройство многоквартирного дома, дается в ЖК Российской Федерации. К особенностям многоквартирного дома относят:

1. Каждая жилая комната в доме оформлена на конкретного гражданина. Если помещение пустует, и в нем никто не живет, это не отменяет начисление коммунальной платы по базовым тарифам.
2. Многоквартирный дом не обслуживается государством. Ответственность за ремонт здания и общей территории, а также сохранность внутренних коммуникаций, ложится на плечи собственников.
3. Жильцам многоквартирного дома следует открыть персональный фонд, в который будут направляться деньги на ремонт систем водоснабжения, отопления и энергообеспечения. Они начнут выходить из строя, и к этому следует быть готовыми.
4. Управление такой большой недвижимостью, как многоквартирный дом, требует определенных знаний и навыков, для минимизации ущерба во время эксплуатации. Если среди жильцов нет специалиста, понимающего, каким образом функционирует здание, и что понадобится для его поддержания, – доверьте уход за домом и его жизненно важными системами управляющей компании. Это поможет избежать неприятностей, когда единая налаженная система в один момент выйдет из строя, лишив жильцов доступа к воде, газу или электричеству.
5. Территория, окружающая многоквартирный дом, – общая собственность. Не допускается организация персонального парковочного места или хозяйственной постройки, без одобрения остальных жильцов.

Чем отличается многоквартирный и жилой дом

Многие граждане путают многоквартирные дома с жилыми и частными, в которых проживает две и более семьи одновременно. Различия между ними существенны, и заключаются в следующих деталях:

1. Частный дом принадлежит одному человеку, а МКД – нескольким.
2. Жилой дом состоит из отдельных комнат, используемых жильцами по собственному усмотрению. Многоквартирный дом состоит из квартир, принадлежащих собственному хозяину.
3. У жильцов в частном доме нет общих долей, определяющих права на совместное имущество. У жильцов МКД они есть.
4. Частный дом управляется хозяином, как ему заблагорассудится, а многоквартирные дома – общим собранием жильцов или УК.

Обратите внимание! Различия указаны для МКД, относящихся к смешанной форме собственности.

Что такое квартира

Квартира – отдельное помещение МКД, из которого есть доступ в общие помещения.

Состоит как минимум из одной комнаты и бытовых помещений, для удовлетворения естественных нужд жильцов, владеющих помещением по праву собственности или снимающих его в аренду.

Квартиры бывают:

• студийными. Они состоят из одной комнаты, которая не отгорожена от кухни. Санузел отдельный;
• коммунальные квартиры. В них есть несколько помещений, в которых проживают разные семьи. Кухня и санузел общие;
• загородные квартиры. К ним относятся здания, называемые таунхаус, и прочие постройки схожей планировки.

Придомовая территория

По определению, указанному в Жилищном кодексе РФ, к придомовой территории многоквартирного дома относят:

• зоны для занятия спортом;
• парковочные зоны;
• детские игровые площадки;
• пешеходные дорожки, тротуары и мостовая;
• подъезды к зданию;
• элементы, обеспечивающие коммунальные нужды здания – тепловые пункты, трансформаторы и прочие постройки;
• площади зеленых насаждений, газон, клумбы.

Границы участка определяются по формуле Sнор= УхSk, где

Sнор – придомовая территория;

У – удельная мера территории, рассчитываемая на один квадратный метр жилища;

Sk – площадь здания выделенная под квартиры.

Обычно границы придомовой зоны заканчиваются в 3-6 метрах от жилого здания, но бывают ситуации, когда территория значительно больше по размерам.

Оформив территорию на себя, жильцы вправе распоряжаться ею по собственному усмотрению, однако обязаны ухаживать за ней за собственный счет, ремонтируя дорожное покрытие и прочие объекты.

На придомовой территории жильцы обязаны:

• организовывать уборку, расчищая ключевые подъезды к зданию, вход в подъезд и табличку с названием улицы и номером здания;
• выполнить обустройство парковочных мест для всех жильцов;
• обустроить земельные участки под мусорные баки и следить за тем, чтобы территория вокруг них не была захламлена;
• проводить ремонтные и строительные работы на прилегающей местности, если в этом возникает необходимость;
• контролировать состояние детских площадок.

Является ли общежитие и двухквартирный дом многоквартирным

Двухквартирный дом относится к многоквартирным. Это понятно из определения, в котором указывается, что здание, при наличии 2-х или более квартир и совместного участка, относится к МКД.

С общежитием все немного сложнее. Чтобы превратить бывшее общежитие в многоквартирный дом, необходимо выполнить следующий алгоритм действий:

• провести инвентаризацию помещений с дальнейшей реконструкцией;
• по их завершению требуется переоформить документы на помещения и сменить адреса проживания.

Выполнив эти условия, жильцы имеют право переименовать свой дом в многоквартирный. В противном случае квартиры продолжат относить к общежитиям, пусть и приватизированным.

Название таунхауса в документах о собственности

По закону, таунхаус не относится к МКД и считается жилым домом блочного типа, а в некоторых документах даже значится, как квартира. Таким образом, управляющая компания не обязана ремонтировать фасад и крышу здания за собственный счет, а оказывает услуги лишь на территории общего пользования.

Обратите внимание! Список обязанностей, возлагаемых на управляющую компанию, указывается при составлении гражданско-правового договора. Полный список обязанностей будет зависеть от договоренностей, заключенных между жильцами и коммунальными службами.

Возможна ли смена статуса помещения

Пунктом №1 статьи №36 Жилищного кодекса РФ, предусматриваются следующие условия для смены статуса помещения:

1. Квартиры, не имеющие помещений для общего пользования и не связанные едиными коммуникациями, фактически относятся к категории жилых домов. Соответственно, владелец помещения наделен правом менять его статус, классифицировав данный объект, как жилой дом.
2. Подтверждение смены статуса комнаты и признание ее собственностью гражданина, осуществляется через суд.
3. Для этого в судебный орган по месту расположения имущества подается исковое заявление.
4. В качестве доказательной базы используются справки, полученные в кадастровом учете и после проведения судебно-строительной экспертизы.

После вынесения положительного решения судом истец идет в кадастровую палату для переоформления жилища.

Какие ещё помещения входят в состав многоквартирного дома

В состав МКД входят такие нежилые помещения, как:

• цокольные;
• подвалы;
• кладовые.

Иногда они выкупаются в частную собственность и используются в коммерческих целях. К таким помещениям предъявляется ряд требований, выполнение которых обязательно:

1. Если комната оборудована под ресторан или кафе, то в 23.00 оно должно быть закрытым. Иначе жители имеют право подать на владельца в суд, и его ждут большие штрафы за нарушение общественного порядка в ночное время.
2. В комнате необходимо соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять санитарные нормы. Нарушения приведут к отзыву лицензии и закрытию.
3. Запрещается организовывать деятельность, приводящую к загрязнению окружающей территории.
4. Размещать такие объекты разрешается только на первом этаже здания.
5. Обустройство комнаты не должно выбиваться за рамки общих норм, портить внешний вид многоквартирного жилого здания.
6. Для открытия заведения в МКД его требуется оборудовать отдельным входом, иначе вы не получите разрешения от государственных органов. Если вы не располагаете необходимыми денежными средствами на организацию отдельного входа в комнату, разрешение на ее переоборудование выдано не будет.
7. Вход следует оборудовать тамбуром. Доступ в помещение для лиц с ограниченными физическими возможностями должен быть удобно оборудован, ступени лестницы, ведущей к тамбуру, запрещается делать из скользких материалов.

Оформление нежилых площадей МКД в собственность

Оформление нежилых площадей многоквартирного дома в собственность возможно после:

1. Получения разрешения в письменном виде, минимум от половины собственников многоквартирного дома. Для этого требуется посетить управляющую компанию, и договориться с жильцами о времени сбора, для получения подписей и заявлений с разрешениями.
2. Как только подписи собраны, идет согласование с остальными государственными органами. Они объяснят правила эксплуатации помещения и нормы его содержания.
3. Если соглашения от контрольных органов получены, приступайте к строительным работам по переоборудованию помещения под частные нужды.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Помните о главном правиле – переоборудованное помещение не должно мешать жильцам в повседневной жизни. Иначе вас ждут проблемы с законом и большие штрафы. В остальном, помещения МКД применяются по прямому назначению, и никаких неожиданностей ждать не стоит.

Многоквартирный дом

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Российская Федерация), возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. (Июль 2017)

Многоквартирный дом

Многоквартирный дом — здание, в котором расположены жилые помещения (квартиры), нежилые помещения, места общего пользования, общедомовое имущество.

История

Многоквартирные дома (инсулы) впервые появились в Древнем Риме.

В Европе практика строительства многоквартирных арендных домов возродилась в середине XVII века. Стоимость аренды квартир зависела от этажа, на котором они располагались: чем выше, тем дешевле.

Утверждение капиталистических отношений с начала XIX века стимулировало строительство доходных домов с квартирами, сдаваемыми внаем.

Бывшие доходные дома постройки конца XIX — начала XX века в Витебске

Помимо многоквартирных домов для рабочих, во многих европейских городах во второй половине XIX века стали появляться дома с арендными квартирами для среднего класса и высшего класса. К 1880 гг. благодаря появлению таких технических новинок, как лифт, популярность жилища этого типа значительно возросла.

Многоквартирный дом с архитектурной точки зрения

В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 24 июня 2018 года.

Многоквартирные дома могут иметь самое разное количество этажей. В зависимости от соотношения высоты и длины здания многоквартирные дома делятся на протяженные и точечные. Точечные или башенные дома имеют большую высоту, чем длину. Как правило, они имеют только один подъезд.

В зависимости от такого, как люди попадают в квартиры, дома делятся на несколько видов.

Секционные дома — дом состоит из нескольких секций и, соответственно, подъездов. В каждой секции своя лестничная клетка, возможно, с лифтом. На каждом этаже есть лестничная площадка, с которой заходят в квартиры.

Галерейные дома — вокруг дома или по одной его стороне идет галерея, с которой входят в квартиры. Устраивается одна лестничная клетка, в крайнем случае, две — по торцам. Такие дома встречаются обычно в местностях с достаточно теплым климатом.

Коридорный дом — в квартиры попадают по внутреннему коридору. Лестничных клеток обычно несколько, все они ведут в один общий коридор.

Многоквартирный дом с юридической точки зрения

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

«Квартира» (в определении ЖК РФ ч.3, ст.16): «Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.»

Многоквартирный дом состоит из:

• жилых помещений (квартир или комнат, если это общежитие). Помещения могут принадлежать на праве собственности как физическим, так и юридическим лицам — частным или государственным организациям.
• нежилых помещений (как правило, помещения, расположенные на первых этажах зданий, и принадлежащие различным юридическим лицам или гражданам).
• Иные помещения, не являющиеся частями квартир и обслуживающие более одного помещения, в том числе лестничные площадки, лифты, чердаки и подвалы, в которых имеется инженерное оборудование, обслуживающее более одного помещения, ограждающие и несущие конструкции, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иное общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
• Инженерные системы и коммуникации.

Полный список общего имущества в многоквартирном доме для каждого типа здания индивидуален. Например, в одних домах есть лифт, в других нет, один дом снабжён системой дымоудаления и противопожарной автоматикой, а другой — нет по причине малоэтажности и т. д. Дома до 9 этажей могут быть газифицированы, более высокие дома — нет. Перечень общего имущества в многоквартирном доме в самом общем виде указан в ст.36 Жилищного Кодекса РФ, более подробный перечень имущества, которое в обязательном порядке должно присутствовать в многоквартирном доме указан в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491. Помимо Жилищного Кодекса РФ и Постановления Правительства РФ состав общего имущества, конкретно для дома, определяется самими жителями, органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Многоквартирный дом как объект недвижимого имущества это долевая собственность лиц — собственников помещений в таком доме. Долевой собственностью следует считать на том основании, что их доли могут быть определены на основании закона.

Иными словами, доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна площади помещения каждого конкретного собственника.

Например, площадь всех квартир в многоквартирном доме составляет 4800 м², а коммерческих помещений (магазинов, офисов и иного) — 200 м². Итого: 5000 м². Собственник квартиры площадью 100 м², или 2 % от всех площадей в доме является собственником 2 % земельного участка, оформленного на многоквартирный дом, всех канализационных и водопроводных труб, стен, балок, фундамента и всего остального, что не принадлежит кому бы то ни было на праве собственности в данном здании.

Следует отметить, что, несмотря на долю в праве общей собственности, собственник помещения (квартиры или коммерческого помещения) не может выделить свою долю в натуре. Это означает, что неправомерно будет собственнику квартиры сказать, а тем более осуществить действия по захвату части лестничной площадки или лифта, либо без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме использовать чердак, крышу, подвал, или иное помещение, относящиеся к общему имуществу, под свои цели — кладовка, мастерская или ещё что-то.

Управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора (Статья 162 Жилищного кодекса РФ).

Права и обязанности собственников помещений в многоквартирных домах

Собственники помещений пользуются и распоряжаются в установленных законом рамках общим имуществом в многоквартирном доме. Так например каждый использует мусоропровод, водопровод, отопление, электричество и прочие коммунальные блага современного дома, также как помещения общего пользования — коридоры, подъезды и лестницы — по праву собственника, наймодатели предоставляют такое права своим нанимателям.

Используя помещения и инженерные сети жители тем самым их изнашивают, т. н. нормативный (естественный) износ и к определённому технической документацией на дом сроку должен быть произведён ремонт и/или замена объекта использования (условно, трубы или конструкции). Данное вытекает из требования Гражданского Кодекса РФ и конкретно из ст.39 ЖК РФ.

Сложившийся механизм управления и эксплуатацией общего имущества и закреплённый Жилищным Кодексом РФ позволяет собственникам не заниматься отслеживанием сроков ремонта и ремонтом общего имущества, а нанимать специализированные организации, имеющие лицензию на производство работ по электрике, обследованию и дальнейшему ремонту несущих, поддерживающих и прочих конструкций дома.

На практике это реализуется тремя путями(через общее собрание собственников помещений):

• Заключение договора управления с Управляющей организаций — наиболее простой для жителей-собственников вариант.
• Создание ТСЖ.
• Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

В случае выбора ТСЖ, уставом этой некоммерческой организации могут быть предусмотрены дополнительные права и обязанности для членов ТСЖ.

> См. также

• Квартира
• Гостиница

Примечания

1. 1 2 А.Якимова. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО АРЕНДНОГО ЖИЛИЩА ЗА РУБЕЖОМ (недоступная ссылка). Дата обращения 2 мая 2016. Архивировано 10 июня 2016 года.
2. п.6 Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г.
3. ст.244 ст. 245 Гражданский Кодекс РФ.
4. ст.37 Жилищный Кодекс РФ.
5. Жилищный Кодекс РФ
6. пп.1 п.4 ст.37 Жилищный Кодекс РФ.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации. Статья 162
8. ст.210 Гражданский Кодекс РФ.
9. см. Раздел VIII Жилищный Кодекс РФ.

Для улучшения этой статьи желательно: Найти и оформить в виде сносок ссылки на независимые авторитетные источники, подтверждающие написанное. Викифицировать статью. Пожалуйста, после исправления проблемы исключите её из списка параметров. После устранения всех недостатков этот шаблон может быть удалён любым участником.

Ссылки

• Многоквартирный жилой дом. Понятие. Управление многоквартирным домом. Правовой режим имущества.
• Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном жилом доме.
• Постановка земельных участков под многоквартирными домами на государственный кадастровый учет
• Судебная экспертиза по признакам многоквартирности индивидуального жилого дома

Накопленный мусор люди относят в контейнеры, расположенные возле домов. Чаще это бытовые отходы, но иногда попадается старая мебель или сантехника. За размещение в общих контейнерах могут выписать штраф. Чтобы этого не случилось, нужно понимать, что такое крупногабаритный мусор, и как его правильно утилизировать.

Понятие

КГО запрещается выбрасывать в мусоропровод или оставлять на площадках для сбора остатков. В расшифровке — это крупногабаритные отходы, они выделяются в отдельную категорию, для которой существует определенный перечень правил сбора и утилизации. К ним относятся:

• ненужная мебель — диваны, кровати, столы;
• крупная бытовая техника — холодильники, газовые плиты, стиральные машинки;
• определенные отходы после ремонта — остатки оконных рам, перекрытия и балки, панели, кирпичи, фундамент;
• некоторые транспортные средства — самокаты, велосипеды, коляски;
• компьютеры и детали, их составляющие;
• древесные стволы, ветки;
• пластик — не всегда имеет большие габариты, но утилизируется отдельно из — за длительного срока разложения;
• сантехника — ванные, раковины, душевые кабины, унитазы.

Эти отходы относятся к 5 классу опасности, то есть безопасны для населения и экологии, но их все равно нельзя оставлять в мусорных баках общего пользования. Мусор, входящий в категорию КГО, по габаритам не входит в обычный контейнер, а мусоровозы технически не могут прессовать и перевозить крупные элементы. Неправильное размещение отходов относится к административному правонарушению, потому что нарушает экологические требования, указанные в статье 8.1 КоАП РФ. Размер штрафа для физических и должностных лиц — от 2 до 5 тысяч рублей, для юридических — до 100 тысяч рублей.

Определение крупногабаритного мусора по законодательству — это бытовые предметы и остатки хозяйственной деятельности, которые утратили потребительские свойства, с размерами, превышающими 0,5 м по любой из сторон. Их перевозят в специальных бункерах-накопителях. Некоторые строительные отходы тоже относятся к этой категории.

Правительство постановило, что крупногабаритный мусор от населения должны вывозить региональные операторы. Их обязанности оговариваются и оформляются документально местными органами управления. Предприятия, которые предоставляют такие услуги, должны руководствоваться САНПИН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных пунктов». Вывозить отходы можно и самостоятельно — они не относятся к опасным, поэтому для их перевозки нет необходимости в оформлении лицензии. Единственное условие — наличие транспорта, способного вместить в себя крупногабаритный мусор.

Правила сбора и вывоза

КГО запрещено складировать в стандартный мусорный бак, для них существуют бункеры. Вместимость контейнеров от 8 до 32 кубометров. Бункеры располагают на площадке с мусорными емкостями или на специально отведенной для этого территории. Периодичность вывоза мусора с контейнерных площадок — еженедельно или по мере наполняемости.

Для того, чтобы забрать отходы используют специализированный транспорт. Чаще всего это:

• Бункеровоз — крупногабаритный грузовой автомобиль для вывоза КГО, ТБО и строительного мусора с подъемно — опрокидывающим механизмом и металлической платформой. На нее устанавливается бункер с отходами.
• Камаз с мультилифтом — вместительный (до 27м3) вид транспорта с системой забора контейнеров. В него помещаются объемные партии отходов, а емкости легко заменяются без прерывания процесса загрузки.

Главное требование к месту размещения площадок для сбора мусора — беспроблемный подъезд грузовой машины.

Как избавляться от КГО

Жители домов регулярно сталкиваются с проблемой избавления от крупногабаритных отходов, так как в придомовых баках оставлять его запрещается. В этой ситуации есть несколько решений:

• Жильцы в многоквартирных домах (далее — МКД) могут организовать общее собрание собственников и принять решение о заключении договора с организацией, вывозящей крупногабаритные отходы. Размер платы за услугу в таком случае распределяется равномерно на всех жильцов.
• В случае разового образования большого количества КГО при ремонте или переезде можно воспользоваться услугой фирмы по вывозу мусора с грузчиками. Такой вариант наиболее удобен, поскольку избавляет от необходимости поиска транспорта и самостоятельному выносу отходов из квартиры.
• Уточнить в ТСЖ, ЖЭКе расположение ближайшей площадки с контейнером по сбору КГО и отнести туда ненужный мусор.

Норматив образования крупногабаритных отходов — около 77 кг в год на человека. Избавление от них — распространенная проблема жителей МКД. Самый удобный вариант ее решения — организация управляющей компанией площадки с контейнерами по сбору подобного мусора.

Утилизация

После вывоза КГО, он транспортируется на специализированные полигоны, где происходит утилизация, или на станцию сортировки. Сначала отходы сортируют. Делается это с целью обнаружения ценных предметов, таких как:

• бумажные отходы, подходящие для переработки;
• металлолом, как цветной, так и черный;
• изделия из пластика;
• детали бытовой техники, из которых извлекают драгоценные металлы;
• древесина;
• техника и мебель с незначительными, устранимыми дефектами;
• предметы обихода в хорошем состоянии.

После сортировки идет измельчение. Оно необходимо для уменьшения объема отходов. Это облегчает дальнейшую транспортировку и снижает затраты на захоронение отходов. После измельчения следует механическая сортировка, которая позволяет отделить металл и камни.

По завершении всех этапов отходы отправляют на захоронение, сжигание или вторичную переработку. Выбор способа утилизации зависит от типа мусора. Для определения правильного метода учитывают жизненный цикл материалов и рассчитывают возможную экономическую выгоду, которую можно получить после того или иного способа переработки.

Количество вырабатываемых твердых бытовых отходов, в том числе и крупногабаритных, ежегодно достигает 60 миллионов тонн. Для их хранения необходимы огромные территории. Утилизация и переработка мусора — грамотное решение этой проблемы.

Крупногабаритный мусор или крупногабаитные отходы?

Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает «крупногабаритный мусор». Но многие ли знаю, что этот термин устарел и вышел из употребления?

Определение понятия «крупногабаритный мусор»

Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
«Крупногабаритный мусор — отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров.»

Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.

Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше. Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после «евроремонта». Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.

Более развернутое определение встречается в некоторых региональных документах, например, в Постановлении Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве»:
«Крупногабаритный мусор (КГМ) — отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители».

Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.

Уже достаточно долго в нормативных документах употребляется термин «крупногабаритные отходы». Так, например, в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» понятие трактуется следующим образом:
«крупногабаритные отходы» — твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах».

Свежий ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
«крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.»

Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности «Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов» имеет такой код:

• 9010020 Сбор и перемещение (транспортировка) крупногабаритных отходов.

Как видим, термин «крупногабаритный мусор» встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие «крупногабаритные отходы». Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин «крупногабаритные отходы» (КГО) вместо «крупногабаритный мусор» (КГМ).

Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?

Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.

В «Правилах предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155, сказано:
«твердые и жидкие бытовые отходы — отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)». А в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 четко прописано в определении, что крупногабаритные отходы — твердые коммунальные отходы…

Таким образом, всё, что входит в современный термин «крупногабаритные отходы», согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу «Отходы коммунальные твердые».

Таким образом, крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие «твердые коммунальные отходы».

Таким образом, КГМ сейчас входит в понятие «твердые коммунальные отходы» и является их частью. По этой причине, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.

Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы

В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.

Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.

С другой стороны «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (утв. Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
«Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.»

Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.

Кроме этого, в законодательстве исчез термин «твердые бытовые отходы», что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин «твердые коммунальные отходы». В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.

Хоть на вывоз крупногабаритных отходов не требуется лицензия, автотранспорт должен соответствовать требованиям безопасной перезвозки грузов. Паспорт на крупногабаритные отходы составлять не нужно, т.к. это отходы V класса опасности (практически не опасные).

Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).

Правила накопления крупногабаритных отходов

Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:

• в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
• на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.

В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.

Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов

С юридической точки зрения, если применяется общий термин «твердые коммунальные отходы», то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.

Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.

Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора

Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования».

Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.

По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.

Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.

Учет крупногабаритных отходов

Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.

В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.

На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.

Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.

В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.

Как утилизируются крупногабаритные отходы

Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает «ценности». Доля «продажного мусора» в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:

• макулатура (картон);
• черный металлолом (кровати, велосипеды, стиральные машины);
• цветной металлолом (провода, посуда);
• пластик (пластиковые канистры, игрушки, пленка);
• текстиль(одежда, одеяла);
• драгоценные металлы (бытовая электроника).

Россия следует мировому курсу на «общество потребления» и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).

После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.

Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.

Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.

Также, измельчение является первым шагом при производстве вторичного топлива (RDF) из крупногабаритных горючих отходов. После измельчения такие отходы проходят механическую сортировку. Отделяются металлы, камни и пыль. Более тщательная сортировка тут не требуется, поскольку главная задача — сократить количество негорючих примесей.

Алексей Масленников

Что такое МКД в ЖКХ?

Строительство в России наиболее распространенная и одновременно прибыльная сфера деятельности.
Наиболее популярным видом строительства принято считать возведение многоквартирных домов.
Последняя разновидность наиболее распространена в мегаполисах.

Одновременно с этим далеко не все понимают, что скрывается под терминологией многоквартирный дом и в чем особенность.

Расшифровка термина

Существует несколько определений данной терминологии.

Говоря о том, что это такое МКД в ЖКХ, то под ним подразумевается совокупность нескольких жилых объектов, которые включают в себя выход в помещение общего пользования либо же на прилегающий к дому земельный участок.

Расшифровка МКД в ЖКХ весьма простая, главное, это понимать, что у многоквартирных домов отсутствует единый собственник, а квартиры и иные типы помещения находятся в праве собственности различных субъектов:

• юридических лиц;
• физических лиц;
• государства.

Об этом нужно помнить для минимизации рисков возникновения различного недопонимания.

МКД: что это такое в ЖКХ?

Терминология относительно жилого дома подробно раскрывается в ст. 16 ЖК РФ. В частности под ним подразумевается здание, которое используется с целью проживания и обслуживания бытовых потребностей.
Одновременно с этим отсутствует разграничение частное это домовое строение либо многоквартирное.

Отличие от жилого дома

Дом для одного собственника отличается от МКД следующим:

1. Единственный собственник. В данной ситуации есть нюанс: собственников может быть несколько, но само домовое строение с прилегающим участком земли может принадлежать им на правах долевой собственности. Иными словами, частный дом относится к категории неделимых, и обладать на него правами каждый владелец будет только по частям. Исходя из этого, дом на два хозяина считается многоквартирным.
2. Частное строение признано единственной квартирой — помещением, которое используется для жизни, причем обладает отдельным входом, а также состоит из нескольких жилых комнат. В МКД квартир несколько и более.
3. МКД занимается управляющая компания либо же Совет дома, а частное строение находится в праве собственности у одного владельца.
4. В МКД предусмотрено общее имущество, а в частном строении оно отсутствует. Данный признак считается ключевым.

Необходимо знать, что отнесение дома к МКД либо к частному строению – ключевой вопрос. В случае возведения МКД на участке, который предназначен для частного дома, то он подлежит сносу.

По этой причине, если вблизи новостройки, в которой есть желание приобрести квартиру, находятся частные дома, то, следует поинтересоваться у продавца – под какое строительство предназначена земля. По возможности рекомендуется ознакомиться со всей необходимой документацией.

Узнайте, как оплатить ЖКХ онлайн.

Как оплатить коммуналку через Госуслуги? Смотрите .

Общие вопросы по МКД

Владельцы МКД часто не всегда знают о проблемах, которые напрямую касаются общего имущества строения и формирования ТСЖ.

Это связано с тем, что на сегодня еще не решено множество вопросов, в частности многие не знают, что несет под собой общее имущество.

Согласно российскому законодательству, в данную категорию принято относить:

• коридоры, чердачные помещения, подвалы и так далее;
• несущие и иные типы конструкции – фундамент, плиты и так далее;
• кровля;
• электрическое, механическое и иное оборудование, которое находится на обслуживании в МКД;
• земельный надел, на котором находиться дом.

В случае формирования ТСЖ с целью организации управления сооружением, дом остается находиться в долевой собственности.

Капитальный ремонт

Еще в 2014 году обрели юридической силы современные подходы к правовому регулированию отношений.
С этого периода владельцы в обязательном порядке вносят плату за капитальный ремонт мест общего пользования.

Иными словами, капремонт в МКД считается обязательным.

Согласно мнению Правительства РФ совершенные платежи позволяют запускать процедуру коллективного типа инвестирования.

Благодаря этому у ЖКХ появляется возможность развития в необходимом направлении, а ремонтные работы будут осуществляться под строгим контролем соответствующих органов.

Под определением содержания квартиры в МКД подразумевается совокупность действий, которые направлены на поддержку объекта недвижимости в надлежащем виде:

• осуществление капитального ремонта, в том числе и текущего;
• соблюдение мер, которые направлены на исправление различных неисправностей.

Согласно российскому законодательству, в содержание жилья включено:

• проведение проверок компаниями, которые несут прямую ответственность за жизнь и здоровье жильцов;
• организация мер по обеспечению общедомового освещения;
• проведение санитарных, уборочных и иных мер в местах общего пользования с прилегающей территорией;
• гарантированное обеспечение необходимого температурного режима в пределах установленных норм;
• организация вывоза мусора (жидкого и сухого) владельцев жилых помещений и компаний, которые находятся в многоквартирном доме;
• исполнение взятых на себя сезонных обязательств по содержанию придомовых территорий.

Данные перечень услуг является ключевым, которые предоставляются управляющей компанией.

Одновременно с этим, управляющая компания обязательно берет на себя выполнение таких разновидностей работ:

• проведение ремонтных работ кровли, водостоков и чердаков;
• работы, которые необходимы с целью укрепления фасадов сооружения, а также: удаление декоративных элементов, плитки, кирпича и так далее;
• обработка антисептиком деревья;
• герметизация швов, укрепление люков и прочего.

Необходимо обращать внимание на то, что управляющая компания совместно с жильцами имеют право включать в договор дополнительные условия, которые не противоречат российскому законодательству.

Решение о включении дополнительных условий должно быть принято исключительно на общем собрании.
В случае достижения согласия обеих сторон новые коррективы будут занесены в соглашение и подкреплены соответствующими подписями.

Читайте, как посмотреть задолженность по ЖКХ.

Как оплатить ЖКХ по лицевому счету? Информация .

Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ? Подробности в этой статье.

Формирование тарифов

Каждый год тарифы устанавливаются на общем собрании владельцев жилой недвижимости. Если гражданин живет в муниципальной либо государственной квартире, то кроме капитального ремонта и содержания в тариф включено плату за недвижимость, которая предоставляется на правах договора социального найма.

Проживающие в таких помещениях не могут получать квитанции на оплату капитального ремонта, поскольку бремя содержания помещения возложено полностью на владельца в лице государства либо муниципалитета.

Тариф в 2019 году формируется по нескольким направлениям:

• оплата жилья по договору социального найма;
• оплата за текущий ремонт;
• оплата за содержание общедомовых помещений;
• оплата за проведение капитального ремонта.

Необходимо помнить, что в случае выделения в квитанции отдельным пунктом платы за, к примеру, уборку лестничных проемов, считается нарушением, поскольку данное положение уже автоматически включено в статью затрат по содержанию. Иными словами это попытка взять двойную плату с жильцов.